Загрузка поиска...
Филантропы Украины - развитие благотворительности в Украине
25.08.2012 11:46
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ В УКРАИНЕ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ. В статье рассмотрена сущность и направления деятельности украинских благотворительных фондов, сделаны выводы относительно состояния, проблем и перспектив развития благотворительности в Украине.

В Украине наблюдается развитие благотворительности, в которой принимают участие как крупные компании и фонды, так и население. В соответствии с Законом Украины «О благотворительности и благотворительных организациях» под благотворительностью следует понимать «добровольное бескорыстное пожертвование физических и юридических лиц в оказании получателям материальной, финансовой, организационной и иной благотворительной помощи» .

Благотворительная помощь может предоставляться получателям в виде:

- единоразовой финансовой, материальной и другой помощи;

- систематической финансовой, материальной и другой помощи;

- финансирования конкретных целевых программ;

- помощи на основе договоров (контрактов) о благотворительной деятельности.

Специфическими формами благотворительности являются меценатство и спонсорство.

Меценатство – «добровольная бескорыстная материальная, финансовая, организационная и иная поддержка физическими лицами потребителей благотворительной помощи»

Меценатство отличается от благотворительности более узкой сферой деятельности: меценат оказывает поддержку лишь проектам в области культуры, науки и искусства.

В отличие от меценатства спонсорство – «добровольная материальная, финансовая, организационная и иная поддержка физическими и юридическими лицами потребителей благотворительной помощи с целью популяризации исключительно своего имени (наименования), своего знака для товаров и услуг» .

С одной стороны, спонсор добровольно поддерживает общественно полезную деятельность, с другой – он сознательно получает от этого определенные выгоды, нарушая тем самым принцип бескорыстности в благотворительности. Таким образом, спонсор преследует цель – популяризация своего имени.

В данном контексте требует рассмотрения термин, который не встречается в украинском законодательстве – патронат. Под патроном понимается юридическое или физическое лицо, оказывающее поддержку получателю благотворительной помощи на регулярной основе, когда крупные предприятия берут под свою опеку детские сады, школы, а иногда и целые населенные пункты.

Как синоним благотворительности используется понятие филантропия (от греч. – «любовь к людям») - деятельность, посредством которой частные ресурсы добровольно распределяются их обладателями в целях содействия нуждающимся людям, для решения общественных проблем, а также усовершенствования условий общественной жизни.

В последние годы в Украине появились благотворительные фонды, учредителями которых выступают известные в Украине люди, например Фонд Виктора Пинчука, Фонд Рината Ахметова «Развитие Украины», Фонд «Украина 3000», основанный Катериной Ющенко и др. Современное состояние благотворительности в Украине можно проследить изучив направления деятельности известных благотворительных организаций.

В 2006 году В. Пинчук создал благотворительный фонд, цель которого – содействовать модернизации Украины и поддерживать появление новой генерации украинских лидеров, которые стремятся служить своей стране. Для ее достижения были тщательно отобраны шесть направлений деятельности и около 20 проектов, имеющих стратегическое значение для целей Фонда:

1. Здоровье: центры помощи новорожденным «Колыбели надежды», борьба с ВИЧ.

2. Образование: стипендиальная программа «Завтра.UA» по поддержке талантливых студентов высших учебных заведений Украины. Проект «Аспен – Украина» направлен на продвижение принципов лидерства, основанного на ценностях, и поддержание открытого диалога о насущных проблемах.

3. Культура: Центр современного искусства PinchukArtCentre реализует международную программу выставок, семинаров, мастер-классов, осуществляет поддержку культурных проектов.

4. Права человека: совместно с Институтом Открытого общества Фонд В. Пинчука поддерживает создание сети юридических клиник по всей Украине с целью предоставления бесплатной правовой помощи населению, а также приобретения навыков студентами юридических факультетов.

5. Духовное возрождение: проект «Бейт Циндлихт», направленный на поддержку и развитие еврейских общин на территории всей Украины.

Благотворительный фонд «Развитие Украины», созданный в 2005 г. Р. Ахметовым, объединяет благотворительные программы СКМ и футбольного клуба «Шахтер». Задачи Фонда:

- способствовать реализации потенциала наиболее активной, одаренной и образованной молодежи как самого перспективного ресурса украинского общества, а также создать механизмы поддержки лучших работников системы образования;

- внедрять и поддерживать передовые методы и технологии, закреплять институциональные изменения в области здравоохранения, а также формировать ответственное отношение жителей Украины к собственному здоровью;

- сотрудничать с государством в области сохранения национальной культуры и укрепления традиций, а также поддерживать новаторские проекты, обеспечивающие культурный прорыв.

Программы Фонда «Развитие Украины» направлены в основном на финансирование разнообразных социальных мероприятий, но главные его направления – образование, медицина и культура, которые обеспечиваются долгосрочными программами «Здоровье нации», «Современное образование» и «Культурное наследие». За 2006-2007 гг. на реализацию программ Фонд выделил 86 млн. грн. в следующие 5 лет на реализацию программ планируется выделить 150 млрд. дол.

В 2007 году была создана общественная организация «Фундация для Украины», целью деятельности которой является развитие и мобилизацию ресурсов для поддержки инициатив, которые улучшают качество жизни людей в Украине.

Для достижения своей миссии «Фундация для Украины» внедряет инновационные модели филантропии и поощряет партнерство между частным сектором и организациями гражданского общества для достижения устойчивых позитивных социальных изменений. Работа организации направлена на достижение конкретных результатов и способствует эффективному инвестированию в благотворительную деятельность.

Основные направления деятельности:

- поддержка социального предпринимательства – деятельности неприбыльной организации, доход от которой направляется на реализацию миссии или уставных целей организации;

- содействие развитию венчурной филантропии, которая предусматривает применение моделей частного венчурного капитала в неприбыльном и благотворительном секторах;

- развитие программ сбора денежных средств в трудовых коллективах;

- создание партнерств между частным и общественными секторами;

- разработка механизмов мониторинга и оценивания социального эффекта корпоративных благотворительных программ.

«Фундация для Украины» помогает бизнесу найти партнеров среди общественных организаций для осуществления совместных благотворительных программ.

Организация создала открытый Интернет-ресурс, который поможет представителям бизнеса или частным лицам поддержать социальный проект компетентной общественной организации из любого региона Украины в разных сферах социальной направленности.

Услуги, которые предлагает Фундация для поддержки социально важных инициатив:

- администрирование, мониторинг и оценивание благотворительных проектов;

- оценивание потребностей общества, социально незащищенных слоев населения, общественных организаций в социальной помощи;

- предоставление полной и частичной программной и финансовой отчетности по проектам и программам донорам;

- поиск партнеров среди общественных организаций;

- внедрение программ пожертвований на рабочем месте – система пожертвований от работников в пользу неприбыльных организаций, путем отчислений из заработной платы;

- консультативная поддержка социальных инициатив бизнеса.

В 2001 году создан Международный благотворительный фонд «Украина 3000», миссия которого – содействовать поиску наилучшей траектории развития украинского общества и государства в стратегической перспективе .

Деятельность Фонда построена по трем направлениям – «Вчера», «Сегодня», «Завтра».

Направление «Вчера» объединяет программы, связанные с историческими, археологическими, этнографическими и культурологическими исследованиями, охраной историко-культурного наследия народа Украины и распространением знаний о нем. Главная задача проектов этого направления – содействовать сохранению, защите культурного достояния.

Направление «Сегодня» связано с воплощением главной идеи Фонда – привлечения максимального количества людей к работе на общественную пользу. Среди приоритетов этого направления – содействие усовершенствованию системы здравоохранения в Украине, институциональное развитие благотворительности и меценатства, помощь в решении проблем детской беспризорности.

Направление «Завтра» ориентировано на выявление и формирование стратегий развития страны, сознательному поиску и выбору будущего пути, на котором обеспечено постоянное развитие страны, соблюдаются общечеловеческие ценности, происходит самореализация каждого человека.

Фонд «Евразия» – неприбыльная благотворительная организация, поддержка которой осуществляется Агентством США по международному развитию и другими донорами: правительствами, фондами, корпорациями и частными учреждениями.

Начиная с 1992 г., Фонд «Евразия» инвестировал более 380 млн. дол в проекты и программы технической помощи в Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстане, Киргизстане, Молдове, России, Таджикистане, Туркменистане, Украине и Узбекистане. За время своей деятельности Фонд инвестировал свыше 44 млн. дол на развитие частного предпринимательства, общественно государственной политики, гражданского общества в Украине через предоставление грантов, кредитов и проекты технической помощи.

Международный  фонд «Возрождение», основанный в апреле 1990 года, входит в сеть фондов Института Открытого Общества, основанного Джорджем Соросом. Он состоит из национальных и региональных фондов в более чем тридцати странах мира, в том числе в Африке, Центральной и Восточной Европе и на территории стран СНГ. Задание Фонда – финансово и организационно способствовать становлению демократического, открытого общества в Украине путем поддержки

значимых для его развития общественных инициатив. За время своей деятельности Фонд предоставил многочисленным неправительственным организациям Украины, а также научно образовательным, просветительским заведениям, издательствам грантов на сумму свыше 100 млн. дол США.

Миссия Донецкого городского благотворительного фонда «Доброта» – борьба с бедностью путем возрождения цивилизованной общественной благотворительности и развития социального партнерства в Донецкой громаде.

Задачи Фонда:

- изучение истории и современных достижений филантропии в Украине и за рубежом;

- мониторинг социальных проблем и социальный маркетинг в г. Донецке;

- популяризация, инициация, координация и консолидация филантропической деятельности в Донецкой громаде;

- рациональная организация и предоставление эффективной благотворительной материальной помощи учреждениям здравоохранения, образования, социальной защиты, а также непосредственно наиболее нуждающимся слоям населения в г. Донецке;

- предоставление консультативных, образовательных информационных и коммуникационных услуг.

Всеукраинская благотворительная организация «Фонд братьев Кличко», основанная Виталием и Владимиром Кличко, главной целью своей деятельности считает разработку и осуществление социальных проектов, а также развитие партнерского сотрудничества ради создания надлежащих условий для всестороннего развития молодого поколения Украины. Основными направлениями деятельности Фонда являются популяризация здорового образа жизни среди молодежи, борьба с болезнями общества, прежде всего, с наркоманией и СПИДом, социальная помощь детям, лишенным семейной заботы, и поддержка талантливой молодежи.

Миссия «Информационно-аналитического Центра филантропии» заключается в возрождении культуры филантропии в Украине. Центр ежегодно обслуживает около 700 клиентов, к которым относятся организации, которые предоставляют социальные услуги, центры развития неправительственных организаций, журналисты, бизнесмены, государственные структуры, донорские организации и граждане.

«Центр содействия филантропии» – важный информационный ресурс для украинских организаций и граждан, заинтересованных использовать современный международный и украинский опыт филантропии. Центр проводит исследования развития филантропии в Украине, предоставляет доступ к информационным ресурсам, создает возможности для обмена лучшим мировым опытом развития филантропии, организовывая специальные тренинги и ежегодные конференции.

На протяжении 2006 года в Украине создано свыше 80 благотворительных организаций и фондов. Это почти десятая часть всех меценатских образований, которые были зарегистрированы органами юстиции, начиная с 1991 года. Таким образом, в Украине наблюдается развитие благотворительности, направленной на содействие развитию науки, сохранению культурного наследия, содействие развитию здравоохранения, образования, физической культуры, предоставление помощи талантливой творческой молодежи и т.п.

Препятствием развития благотворительной деятельности в Украине является нестабильность экономики, несовершенство законодательства и неблагоприятная система налогообложения. С одной стороны, украинское законодательство признает общественную значимость благотворительности, в Законе Украины «О налогообложении прибыли предприятий» определено, что денежные средства или стоимость товаров, работ и услуг, направляемых на благотворительность, включаются в валовые расходы. С другой стороны, суммарный размер расходов ограничивается в размере от двух до пяти процентов налогооблагаемой прибыли предыдущего отчетного периода. Следует отметить, что благотворительность в Украине регулируется лишь одним законом «О благотворительности и благотворительных организациях», принятым в 1997 году.

В Украине необходимо пересмотреть регулирующее благотворительную деятельность законодательство, ликвидировать нижний предел расходов на благотворительность, а верхний предел поднять. Для тех, кто предоставляет благотворительную помощь предоставить больше возможностей (сейчас для включения средств на благотворительность в состав валовых расходов требуется чтобы они перечислялись исключительно благотворительным фондам и неприбыльным организациям). В то же время расширение налоговых льгот должно сопровождаться ужесточением контроля над целевым использованием полученных от благотворителя средств. В Украине назрела необходимость разработать и принять законодательные акты, регулирующие благотворительность, в которых должен быть учтен мировой опыт и заложены инструменты для решения проблем, которые возникают у отечественных благотворителей. Законодательная поддержка и льготное налогообложение позволят развивать благотворительность и привлекать значительные денежные средства для решения насущных и социально острых проблем.

Е.В. Черных

 


Вы можете сделать перевод средств на счёт фонда "Только лучшее детям". Ваша помощь будет направлена непосредственно нуждающемуся ребенку или детской организации. Сделать пожертвование.

КОММЕНТАРИИ:

 

Известные и знаменитые детям - Благотворительный аукицон

SMS – Копилка
Спешите делать добро!

 

Благотворительные фонды